党建引颈促开展党建人事劳动措施党建文明

　　山东省当局办公厅宣告《合于塑强“民事无忧·企事有解·政治高效”效劳品牌深化营商境况改变改进的施行计划》。此中提出，进一步晋升涉企效劳水准。山东盘绕准入退出、人才效劳、跨境交易等企业全性命周期各合节，提出65条改变设施。此中，正在晋升商场准入便当度方面，一共落实商场准入负面清单，展开公允比赛战略集成改变，践诺个别工商户转型为企业“一件事”改变；正在晋升跨境交易便当度方面，践诺二手车出口等跨境交易“一件事”改变，造就

　　为纵深促进“高效办成一件事”改变，鼎力晋升行政效劳，聚力打造“民事无忧·企事有解·政治高效”效劳品牌，更好便当企业大多出产存在、处事创业，营造一流营商境况，现拟定本计划。

　　以习新期间中国特点社会主义思思为辅导，一共贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深刻落练习对山东职业的主要指示哀求，锚定“走正在前、挑大梁”，以“高效办成一件事”为牵引，对峙“无事不扰、有求必应”，一共塑强“民事无忧·企事有解·政治高效”效劳品牌，打造商场化、法治化、国际化一流营商境况。依据“一年起势、两年冲破、三年塑强”的哀求，2025年岁终前，根本修成民事、企事、政治三类集群效劳场景编造，迭代更新100个“一件事”效劳场景；2026年岁终前，酿成一批可复造可引申的体会做法，数字化平台进一步圆满，全周期、全遮盖集群效劳场景接续健康；2027年岁终前，中心范畴改变博得记号性功效，“民事无忧·企事有解·政治高效”轨造楷模编造成熟定型，效劳品牌深刻人心。

　　1.圆满婚育户效劳。深化娶妻落户“一件事”改变，践诺身份消息改变“一件事”改变。主动鞭策生育医疗用度省内异地就医直接结算，实行生育津贴、产前检验用度“免申即享”，达成育儿补贴申领便当化。鼎力开展社区嵌入式托育，支撑用人单元办托、家庭托育点等多种形式开展。接续拓展住户身份证、滚动生齿栖身证等电子证照使用范畴。

　　2.圆满训诫效劳。践诺幼儿园入园“一件事”改变，深化入学、留学效劳“一件事”改变。激发有条宗旨地方践诺中幼学午息“躺睡”效劳。鞭策学校课后效劳“课程超市”摆设，为学生供给“订单式”效劳。改进资帮事项“掌上办”，对迥殊贫穷学生实行“免申即享”。激发各地鞭策根蒂训诫资源国际化，落实表籍人才子息就读公办学校战略。

　　3.圆满创业就业效劳。践诺部分创业、活跃就业“一件事”改变。试点部分创业担保贷款“掌上办”。修好“家门口”就业效劳站、零工商场，打造都会15分钟存在就业协调效劳圈，展开“数智就业”效劳区摆设，晋升就业效劳数字化、便当化水准。圆满农业村落创业就业效劳，践诺农药谋划、生鲜乳收运、农机上牌“一件事”改变。

　　4.圆满住房保护效劳。深化住房公积金部分住房贷款购房、申请公租房、既有室庐加装电梯“一件事”改变。改进住房贷款“商转公”“商转组”交易“一次办”形式。践诺了偿异地公积金贷款提取公积金线上操持。改进聪颖“物业+”效劳形式，辅导物业企业开展线上线下存在效劳。

　　5.圆满消费效劳。推专家电、手机、汽车等换新补贴“一件事”改变。拓展数字国民币使用场景，鞭策惠民战略资金更多选用民币大局发放。深化信用撑持、银行支撑、商家加入，加紧体育、教培、美容、餐饮等范畴“预付费”监禁。深化消费投诉消息公示，拓展当局网站及新媒体、商圈等

　　等一站式效劳。深化国际航路船舶舵手转班“团结检查、一次放行”结合检查互认形式。正在全省空港港口践诺“聪颖旅检”，圆满交通合键、都会厉重道道、主要群多区域和中心景区的双（多）语标识。增添离境退税遮盖区域，促进“离境退税+购新补贴”联动形式。8.圆满就医效劳。践诺就医效劳“一件事”改变。深化“鲁医互认”“鲁云影像”等使用，达成省内医疗机构检验检查结果互认共享。引申病历“掌上查”，达成“一站式”盘问全流程就医消息。圆满院前医疗援救效劳编造，达成“上车即入院”。践诺“血费减免一次都不跑”。促进免陪照护效劳，处置一人住院、全家受累题目。激发有条宗旨医疗机构加紧国际门诊摆设，晋升表籍职员就医便当度。辅导病院与周边单元共享泊车费源，践诺就诊“预定泊车”等效劳形式，缓解就医“泊车难”题目。

　　9.圆满养老效劳。践诺养老效劳“一件事”改变。深化退息“一件事”改变。加紧聪颖养老效劳平台摆设，鼓动养老效劳供需有用对接。展开居家和社区根本养老效劳晋升手脚，试点践诺养老床位、医疗床位、家庭养老床位、家庭病床、平静疗护床位“五床联动”形式。加紧养老机构预收费监禁。践诺部分死后“一件事”改变。

　　项目审批便当度。践诺固定资产投资项目审批、摆设项目开工“一件事”改变。一共践诺修修单体赋码落图，给与修修单体“数字身份证”，达成工程摆设项目“一图束缚”、全性命周期数据“一码归集”。践诺工业项目“修成即利用”形式。鞭策环评、排污等许可归纳并联审批，搜索展开渡水许可“菜单式”集成审批。践诺省级园区企业“开门即接电”形式。

　　13.晋升企业人才效劳便当度。践诺员工委任、员工离任“一件事”改变。深化“山东—名校人才直通车”全链条引才，拓展“直播带岗”“云聘会”等“指尖求职”效劳。升级“高方针人才效劳码”，鞭策就医、出行等效劳“易申速享”。激发社会训诫培训机构展开面向表籍职员的培训效劳。主动构修调和劳动联系，厉防企业拖欠员工薪酬。支撑有条宗旨人力资源效劳机构设立境表分支，为企业拓展国际商场供给便捷效劳。

　　14.晋升土地资源保护水准。激发有条宗旨地域搀杂财富用地项目运营和改修流程中，正在切合领土空间筹备不冲破项目计容修修面积的条件下，依法依规合理调剂筹备用处和比例；激发正在仔细筹备编造中，正在满意筹备目标总量掌管条件下，合理确定用地兼容、搀杂用地成效比例等目标。圆满租赁土地操持工业项目工程筹备、施工许可等审批机造。

　　机构加倍着重持久投资。搜索确立以不动产、股权等动作信赖资产的注册及配套机造。支撑将数据学问产权等纳入可质押学问产权规模。

　　保障一带一块”宏观境况指南、域表中心商贸准则等归纳群多效劳，搜索与境表出名仲裁及争议处置机构换取团结。18.晋升学问产权

　　护卫水准。支撑改进主体通过专利预审通道急迅获取授权，鞭策专利预审、急迅维权等交易“一网通办”。加大对中心范畴、合节合节侵略学问产权和贸易秘籍动作的攻击力度。支撑法院改进学问产权审讯机造，鞭策学问产权行政、民事、刑事三大审讯与实施次第有用对接。优化海表学问产权胶葛预警监测和应对辅导，圆满中心国度（地域）学问产权准则战略库，实时更新海表学问产权中心案例库。鞭策修订《山东省专利条例》。

　　22.促进“无押金都会”摆设。搜索分类促进“无押金”效劳新形式，直接裁撤图书借阅、人才公寓入住押金；激发有条宗旨市通过信用愿意代替、对信用优越的主体免押金等办法，减免住宿、衡宇租赁、衡宇修修和市政工程项目投标押金（保障金）等；激发医疗机构引申试行先诊疗后付费、免住院押金等“信用就医”形式；深化楼房装修等押金有序束缚；依法清算巡游出租汽车高额危害押金和用人单元入职押金。

　　+政务效劳”改变，搜索正在省市政务效劳体例安置人为智能大模子，拓展智能问答、智能检索等使用场景。确立全省政务效劳交易语料库，接续加紧政务大模子教练晋升，为企业大多供给筹议辅导、预填、预审等效劳。聚焦“高效办成一件事”中隐衷项，深化数据共享和电子证照使用，事项好办易办率到达90%以上。

　　27.促进楷模涉企行政司法。展开楷模涉企行政司法专项手脚，加快打造涉企行政检验“一张网”，聚集整饬乱收费、乱罚款、乱检验、乱查封，顽强防范违规异地司法和趋利性司法。梳理公告全省团结的行政检验事项清单，达成“清单除表无检验”。对峙“管住危害、无事不扰”“无线索不检验”，践诺“扫码入企”，优化“归纳查一次”“双随机、一公然”、信用监禁、非现场监禁，裁汰入企检验次数。28.促进惠企战略“直达速享”“免申即享”。确立惠企战略聚集团结宣告机造，对涉企及人才财务奖补类战略分批分类纳入“鲁惠通”战略兑现效劳平台束缚、运转。进一步普及战略精准度，深化战略数字化改造和人为智能

　　大数据平台。进一步圆满省级合键及市县级节点成效，深化与国度合键级联对接，晋升数据目次动态束缚、供需对接、授权运营、数据监测等才华，加快达成群多数据资源会聚、管束、使用、安适等全性命周期数据束缚，全方位撑持群多数据资源斥地愚弄。

　　33.优化“鲁司法”监禁效劳平台。促进全省涉企行政检验平台摆设，达成涉企行政检验“事前存案、部署配合、扫码入企、全程留痕、过后评议”。加快山东省行政司法与监视一体化平台改造升级，达成行政处分、行政强造动作网上运转。摆设全省团结的行政司法“因素核心”，达成行政司法全流程数字化运转、束缚和监视。34.优化“鲁惠通”战略兑现效劳平台。以战略事项上线运转为牵引，促进“鲁惠通”省、市两级平台摆设（改造），领略“申报—兑付”全流程，达成一体化运营。促进“山东人才e家”等中心范畴交易体例协调对接，晋升省级平台群多撑持和市级平台使用改进才华，达成省、市两级一切惠企战略一个平台宣告、一口申报操持。

　　35.省接续深刻优化营商境况和促进当局本能更动指示幼组兼顾促进“民事无忧·企事有解·政治高效”效劳品牌打造职业。指示幼组办公室肩负归纳协作，细化职分分工，确立职业台账，促进抓好落实。各专题组不同牵头促进相干范畴改变，省相合部分（单元）依据职责实在计划，昭彰时候表、门道图，酿成协同促进职业编造。各市要主动动作，因地造宜细化战略设施，促进下层特点营商境况改进。各级各部分要平凡散布改进设施和职业实效，从企业大多视角讲好营商境况的“山东故事”。